各街道办事处、区属各单位：

为了充分发挥政府采购政策功能，支持中小企业发展，持续优化我市政府采购营商环境，现将《365体育世界杯专用版_365bet体育在线下载_线上365bet注册人民政府办公厅关于印发365体育世界杯专用版_365bet体育在线下载_线上365bet注册进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施的通知》（粤府办〔2022〕6号）转发给你们，结合《财政部 工业和信息化部关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号，以下简称《办法》）有关规定和我区工作实际，提出有关工作要求请一并执行。

一、严格落实预留采购份额支持中小企业发展有关要求

各单位要认真落实《办法》规定，按照注重质量、科学研判、积极稳妥的原则，对本单位政府采购项目进行摸底测算，统筹做好预留采购份额工作，充分发挥政府采购政策功能，支持中小企业发展。在保证项目质量的前提下，各单位要结合项目需求特点和市场状况等情况，科学研判项目（包括整体项目和分包项目）是否适宜由中小企业提供。

（一）研判标准。各单位应结合政府采购品目分类目录，认真组织研判。货物类项目应重点考虑产品的种类、规格指标、性能要求、售后服务要求、市场供应情况等；工程类项目应重点考虑工程规模和复杂程度、施工期限、对施工企业的资质和技术力量要求等；服务类项目应重点考虑服务的种类、技术要求、实施范围、完成服务需要的人员数量和技术水平、市场竞争程度等。上一年度由中小企业承担且履约验收合格的延续性项目，视为适宜由中小企业提供，应当按本通知要求预留采购份额。

（二）预留比例。对适宜由中小企业提供的，预留采购份额专门面向中小企业采购：小额采购项目（200万元以下的货物、服务采购项目，400万元以下的工程采购项目），原则上全部预留给中小企业；超过前述金额的采购项目，预留该部分采购项目的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。

（三）预留途径。各单位应将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购作为预留采购份额的主要方式。各单位认为项目中的部分内容适宜由中小企业提供的，可以采用联合体投标或大企业中标后向中小企业分包的方式预留采购份额。

（四）工作程序。各单位应加强采购需求管理,对于适宜由中小企业提供的项目，应当严格按照本通知要求预留采购份额，并在年度“二上”预算编报时列示；对于不适宜由中小企业提供的项目，各单位应当说明理由，并将有关材料在编报“二上”预算时报送区财政局。

二、严格落实给予小微企业价格评审优惠要求

对未明确预留份额的采购项目或采购包评审时，原则上按《办法》第九条规定的上限实施小微企业价格扣除或增加价格得分，为小微企业中标提供机会。

三、预留项目执行情况公开

自2022年起，各主管预算单位应当按照《政府采购促进中小企业政策执行情况公开操作手册》（详见附件3）工作指引，将本单位及所属预算单位上一年度面向中小企业预留份额和采购具体情况通过广东政府采购智慧云平台公开。未达到预留份额比例的，应作出说明。执行情况公开所用的账号、密码如下：1.账号规则：区号-预算编码前三位-ZG；2.初始密码：Aa111111@。

各单位2021年度政府采购合同明细情况可以通过登录采购账号（注意：不是执行情况公开所用账号），于“采购合同管理-采购合同查询”一栏进行查看。所签订合同的供应商是否为中小企业可以通过广东政府采购智慧云平台首页中的“机构名录—供应商名录”查询。

四、其他工作要求

（一）加强采购项目绩效目标管理。各单位应切实履行采购主体责任，对涉及中小微企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩效评价结果应用。

（二）及时报告政策落实有关情况、公开预留项目执行情况。主管预算单位应于2022年3月31日前向区财政局（政府采购监管股）报告本部门2021年度面向中小企业预留份额和采购的具体情况，并通过广东政府采购智慧云平台公开本单位及所属预算单位2021年度预留项目执行情况。

（三）加大监督检查工作力度。区财政局将采购人落实政府采购促进中小企业发展政策情况纳入对采购人监督检查内容，并视情况将有关工作情况报送区“营商环境整治提升年”活动领导小组，确保政策落地生效。

附件：1. 《365体育世界杯专用版_365bet体育在线下载_线上365bet注册人民政府办公厅关于印发365体育世界杯专用版_365bet体育在线下载_线上365bet注册进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展若干政策措施的通知》（粤府办〔2022〕6号）

2.财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）

3.政府采购促进中小企业政策执行情况公开操作手册

                                                                  湛江市赤坎区财政局

2022年3月22日